国家能源局:我国将加快推进煤炭企业兼并重组

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  新华社北京11月9日电 国家发展和改革委员会副主任、国家能源局局长张国宝9日表示,我国将在当前和今后一段时期,加快推进煤矿企业兼并重组,稳步推进矿业权整合,建设大型煤炭基地。

  张国宝在全国煤炭工作会议上说,加快推进煤矿企业兼并重组,是保护和集约开发煤炭资源,转变煤炭发展方式,推进产业结构调整,提高发展质量和效益的有效途径,是煤炭工业一项紧迫的全局性任务。

  张国宝说,做好兼并重组工作,要注重统一规划,整体推进,遵循市场规律,鼓励国内所有制煤矿企业以产权为纽带,以股份制为主要形式,实现兼并重组。同时,要稳步推进矿业权整合,科学合理划分矿区,制定矿区总体规划,按照一个矿区原则上由一个主体开发的要求,整合分散矿权的矿区,整合小矿业权和不合理矿业权,提高资源勘查规模化,重点对陕西、山西、内蒙古、宁夏、贵州新矿区实现矿业权整合。

  张国宝强调,我国要以大型煤炭企业集团作为大型煤炭基地建设的主体,支持具有经济、技术和管理优势的企业兼并重组落后企业,支持优势企业开展跨地区、跨行业、跨所有制兼并重组。同时,要鼓励弱势企业强强联手,鼓励发展煤炭、电力、化工、铁路、港口等联营,特别是煤炭、电力、运输一体化经营,促进煤炭和下游产业经济协调发展,支持大型企业到境外投资办厂。

  张国宝表示,“十一五”期间,我国在大型煤炭基地建设上奠定了比较好的基础,今后要稳步推进晋北、晋东、陕北、黄拢、蒙东、神东、云贵、新疆、鲁西、两淮、冀中等大型煤炭基地建设。

  据介绍,“十二五”期间是构建新型煤炭工业体系,实现煤炭工业健康发展的重要时期,煤炭工业总体发展目标是:开发布局明显优化,资源配置及勘查规范有序;煤炭生产以大型煤炭企业、大型煤炭基地和大型现代化煤矿为主,基本形成稳定供应格局,到2015年,形成10个亿吨级、10个5000万吨级特大型煤炭企业;科技创新取得新进展,煤炭工业面貌进一步改善,全国煤矿采煤机械化程度达到75%以上,千万吨级煤矿达到60处;重特大事故大幅度减少,安全生产形势明显好转;资源综合利用和循环经济较快发展,采煤沉陷区治理取得较大进展,矿区生态环境明显改善;棚户区改造基本完成,职工生活质量
进一步提高。

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